Служба гигиены труда в Японии - Безпека життєдіяльності <?if()?>- <?endif?> - Реферати - Рефераты по охране труда, БЖД, ГО

Неділя, 04.12.2016, 11:10
Вітаю Вас Гість | RSS

Реферати з ЦО, БЖД, охорони праці

Реферати

Головна » Статті » Безпека життєдіяльності

Служба гигиены труда в Японии
Политика и законодательство
В Японии единственным административным органом гигиены труда является Министерство труда. Основной закон по технике безопасности на производстве и о гигиене труда был принят в 1972 году (в этой статье он называется «Законом о здоровье»). Закон о здоровье оговаривает ответственность работодателей за обеспечение служб техники безопасности на производстве и за гигиену труда, включая назначение на предприятие врача по профессиональным болезням, в соответствии с размером предприятия. Требование таково, что любое предприятие, на котором трудится 50 и более рабочих, должно быть обеспечено врачом по профессиональным болезням (занятым полный рабочий день для предприятий с 1000 и более рабочих). Кроме того, все предприятия, независимо от количества работающих, должны провести обязательное медицинское освидетельствование своих работников. Эта работа включает освидетельствование перед приемом на работу и периодические общие освидетельствования для рабочих, занятых полный рабочий день, а также специальные обследования здоровья для рабочих, которые трудятся полный рабочий день на вредной работе. Эти требования, как правило, выполняются.

Организация и модели обеспечения службами
Организация и модели обеспечения службами значительно различаются в зависимости от размера предприятия. Крупные предприятия часто имеют в своем составе полные подразделения гигиены труда, включая административный отдел здравоохранения, отдел поддержания здоровья или собственную клинику. Эти функциональные подразделения могут существовать в виде независимых институтов, особенно если их работа сосредоточена на лечении, но многие подразделения подчинены департаментам компаний, например, департаменту труда или департаменту по общим вопросам. В ряде случаев подразделение гигиены труда управляется корпоративным союзом по страхованию здоровья. Врач, занятый полный рабочий день, часто назначается на руководящую должность в подразделении, что иногда номинально соответствует посту менеджера в корпоративной иерархии. Вспомогательный медицинский персонал может состоять из медицинских сестер общего профиля, медицинских сестер по гигиене труда и рентгеноскопии и/или медицинского технического персонала.
В противоположность этому многие малые предприятия испытывают недостаток в человеческих и технических ресурсах для ведения работы в области гигиены труда. В этом секторе врачи, занятые неполный рабочий день, назначаются из числа частно практикующих терапевтов, врачей из госпиталей или университетов и независимых или других практикующих врачей в области гигиены труда. Врачи, работающие неполный рабочий день, организуют работу в зависимости от нужд предприятия и своего опыта. Организация гигиены труда (ОНО) предоставляет платные услуги по гигиене труда и играет существенную роль в этом для малых предприятий. Услуги, закупаемые у ОНО, – это проведение различных обследований здоровья, замеров окружающей среды и даже подбор врачей и медицинских сестер. Многие малые предприятия назначают врача на неполный рабочий день и заключают контракт с ОНО для выполнения определенных юридических требований, предъявляемых данному предприятию.

Деятельность и содержание
Общенациональные опросы, посвященные деятельности врачей, занятых полный и неполный рабочий день, периодически проводил Фонд поддержки гигиены труда, вспомогательная общественная организация при Министерстве труда. Согласно исследованию 1991 года, в котором респондентами выступили 620 врачей, занятых полный рабочий день, распределение среднего времени шло в таком порядке: больше всего времени уходило на лечебную деятельность (495 часов/год), затем на периодические обследования здоровья (136) и консультации по вопросам охраны здоровья (107). Время, уделяемое надзору за рабочим местом, в среднем составило 26,5 часов/год. В опросе участвовали также 340 врачей, занятых неполный рабочий день, у которых распределение времени было пропорционально меньше, чем у их коллег с полной занятостью. Однако детальное рассмотрение материалов выявило, что деятельность врачей, занятых неполный рабочий день, широко варьируется по качеству и количеству в зависимости от некоторых взаимосвязанных факторов:
— размера и характеристик предприятия;
— основной работы и других обязанностей врача;
— обязательств по работе.

Ресурсы персонала
Правовых норм по квалификации врачей в Японии не существует, а просто указывается, что на должность врача, занятого полный или неполный рабочий день, может быть назначен «только врач» («Закон о здоровье»). В 1995 году общее число врачей в стране составляло 225 тысяч человек, ежегодно количественный рост составлял около 5 тыс. человек (например, увеличение этого показателя на 7000 чел. произошло за счет выпусков 80 высших медицинских учебных заведений Японии, а уменьшение на 2000 чел. — вследствие смертности ). Прогноз численности врачей на производстве в 1991 году составлял около 34 тыс. чел. (2000 чел., занятых полный рабочий день, и 32 000 чел., занятых неполный рабочий день), что составило 16,6% от общего количества врачей. Кроме того, активную роль в области гигиены труда играют несколько тысяч медицинских сестер по всей стране, хотя юридического определения медицинской сестры по гигиене труда не существует. Инспектор по здравоохранению, который определяется «Законом о здоровье» как лицо, ответственное за технические аспекты, относящиеся к здоровью, выбирается из числа рабочих. Врач тесно сотрудничает с инспектором по здравоохранению, которому он может «дать рекомендацию или совет» в рамках «Закона о здоровье».

Администрация
Как составляющая Министерства труда служба гигиены труда работает напрямую с департаментом производственной безопасности и здоровья, который подчиняется бюро трудовых стандартов. Функциональные подразделения бюро на локальном уровне включают офисы префектур по трудовым стандартам (число которых 47) и офисы инспекции трудовых стандартов (их 347). Их общий штат состоит из примерно 3200 «инспекторов трудовых стандартов», 390 «экспертов по производственной безопасности» и 300 «экспертов в области гигиены труда».
Министерство труда выполняет пятилетние планы по предупреждению несчастных случаев на производстве; последний из них (восьмой) — под лозунгом «за психическое и физическое здоровье рабочих». Министерство претворяет в жизнь план всеобщей поддержки здоровья, в соответствии с которым врач предписывает комплекс упражнений для каждого рабочего, который составляется согласно данным о его здоровье. Правительство разрабатывает программы обучения для представителей компаний с целью развития у них необходимых навыков.

Системы финансирования
Службы гигиены труда на крупных предприятиях часто принимают форму внутреннего корпоративного департамента и попадают, таким образом, в финансовую зависимость от работодателя. Другой разновидностью такой службы является самостоятельное подразделение (клиника или ОНО), которое нанимает штат специалистов по гигиене труда. В некоторых случаях это подразделение управляется корпоративным союзом страхования здоровья. Многие мелкие предприятия, испытывающие недостаток в рабочей силе, средствах производства и финансовых ресурсах, нанимают врача на неполный рабочий день, заключая контракты с практикующими врачами общего профиля, врачами, работающими в госпиталях или университетах и др. Как указано выше, врачи, занятые неполный рабочий день, могут предлагать широкий спектр услуг в сфере гигиены труда в зависимости от потребностей предприятия и собственной компетентности. Однако требования, выдвигаемые предприятием, такие как проведение периодических медицинских обследований всех сотрудников, часто выходят за границы компетентности контрактного врача. Это создает разрыв между спросом и предложением, который часто заполняется ОНО.

Научно-исследовательские работы
Японское общество гигиены труда (JSOH) является академическим обществом, в состав которого входят врачи, средний медицинский персонал по гигиене труда и научные работники. Количество его членов в настоящее время превышает 6000 чел. и быстро возрастает. JSOH проводит ежегодные научные встречи на национальном и региональном уровнях. Недавно оно начало публикацию на английском языке научно-периодического издания под названием «Журнал по вопросам гигиены труда». Некоторые основные научно-исследовательские институты: Национальный институт гигиены труда (периодика: «Гигиена труда», выходит дважды в год, язык — английский), Научный институт труда (периодика: «Журнал науки о труде», ежемесячный, на японском и английском языках), Японская ассоциация техники безопасности на производстве и гигиены труда (публикации: «Ежегодник по гигиене труда» и т. д.) и Институт экологических наук Университета гигиены труда и окружающей среды (периодика: Журнал UOEH, выходит дважды в месяц на японском и английском языках).

Будущее развитие
Министерство труда недавно ввело в действие комплексный план, нацеленный на предупреждение заболеваний и поддержку здоровья японских рабочих. Планируется организовать субсидируемые правительством центры гигиены труда (ОНС) на уровне префектур и регионов по всей стране (в рамках восьмилетнего плана). ОНС будут созданы в каждой из 47 префектур, и в каждом центре будет около 15 штатных сотрудников, включая одного руководящего врача, занятого полный рабочий день, и трех или четырех врачей, работающих неполный день. Их основной функцией будет организация обучения и распространение информации для врачей, работающих поблизости. Планируется создание региональных ОНС на 347 предприятиях по всей стране в рамках местных подразделений Японской медицинской ассоциации (JMA). Они будут заниматься организацией служб гигиены труда для рабочих на небольших предприятиях. Новые организации будут работать в контакте друг с другом, а также с администрацией, JMA, рабочими госпиталями и т. д. Залог успеха этого плана — в сотрудничестве между различными институтами.
«Энциклопедия по охране и безопасности труда» —
проект Международной организации труда
http://base.safework.ru/iloenc
Категорія: Безпека життєдіяльності | Додав: ohranatruda (14.10.2011)
Переглядів: 503 | Рейтинг: 0.0/0
Всього коментарів: 0
Ім`я *:
Email *:
Код *:

 


Ураження електричним струмом

Охорона праці та її організація на підприємстві, в установі, організації

Антропогенне забруднення повітря закритих приміщень

Автоматические стационарные установки пожаротушения

ПРАВОВІ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНІ ПИТАННЯ ОХОРОНИ ПРАЦІ

Поняття про норми охорони праці, техніки безпеки та виробничої санітарії



Меню сайту
Форма входу
Категорії розділу
Цівільна оборона [128]
Пожежна безпека [69]
Безпека життєдіяльності [180]
Охорона праці [292]
Пошук
Друзі сайту

Статистика

Онлайн всього: 1
Гостей: 1
Користувачів: 0
Теги
шум (3)
ЗІЗ (2)
313 (1)
дтп (1)
МНС (1)
СИЗ (1)
ЦО (1)
Надіслати СМС
 

Copyright MyCorp © 2016
Створити безкоштовний сайт на uCoz