1. Укрепление великокняжеской власти в городах и начало каменного зодчества в древней Руси.
1.1. Восстановление каменного зодчества на Руси
1.2. Пожары в Москве и их последствия
1.3. Мероприятия московских великих князей и царей по борьбе с пожарами
1.4. Технология пожаротушения в XIV-XVI веках
2. Переход инициативы в борьбе с пожарами в руки великокняжеской власти.
3. Техническое оснащение пожарных команд в 1920 – 1930-х гг
4. Список использованной литературы

Энциклопедия Брокгауза и Эфрона СПб 1907
История московских пожаров // http://edu-zone.net/show/162675.html
История России с древнейших времен и до начала XX века / под ред. Фроянова И.Я. Москва 1984
Новиков В.Н. География, история и экономика Ординского района Орда 2002
Скипский Г.А. История пожарной охраны Екатеринбург 2006


1. Укрепление великокняжеской власти в городах  и начало каменного зодчества в древней Руси. Переход инициативы в борьбе с пожарами в руки великокняжеской власти

Городская и сельская архитектура XIV - XV вв. представляла из себя постройки из дерева, крайне редко – из камня или кирпича.
Возобновившееся ранее, чем в других землях, каменное строительство Новгорода и Пскова продолжило северные древнерусские стилевые тради-ции. В это время здесь возводится множество небольших по размерам украшенных резьбой храмов, принадлежавших уличанским и кончанским общинам. Наиболее интересны церкви Спаса на Ильине улице и Федора Стратилата на Федоровом ручье – в Новгороде, церковь Василия на Горке - в Пскове.
Первыми каменными постройками в Московской земле были храмы в Звенигороде и Загорске, а также собор Андроникова монастыря в Москве. Они продолжили традиции владимиро-суздальского белокаменного зодчества. В XIV веке были восстановлены каменные соборы во Владимире, Ростове, Суздале и других городах.
В XIV-XV вв. отстраивается Московский Кремль. После пожара 1366 г. возводятся первые белокаменные стены, построенные из известняка или бута - мягко пористого камня белого цвета в рекордно короткий срок (за 2 года) возводятся еще при Дмитрии Донском (1367). Столетие спустя в Москве началось грандиозное строительство, завершившееся в конце XV - начале XVI в созданием ансамбля Московского Кремля, сохранившегося во многом доныне. Его стены сооружались из красного кирпича на белокаменном фундаменте. Их длина достигала 2,25 км, толщина - 3,5-6,5 м, высота 5-19 м. Тогда же возводятся 18 башен (из 20), имевших четырехскатные крыши.
Кремль находился на мысу при впадении реки Неглинной в Москву-реку, а со стороны Красной площади был сооружен ров, соединивший обе реки. Московский Кремль оказался защищенным со всех сторон. Построенный в соответствии с военной техникой того времени, он стал одной из крупнейших крепостей. Есть основания считать, что проект новых кремлевских стен был составлен итальянским архитектором и инженером Аристотелем Фьорованти, приехавшим на Русь.
Под его руководством в 1476-1479 гг. строится главный собор Кремля - Успенский. Храм начали строить псковские мастера, однако подведенное под крышу здание рухнуло. Фьорованти взял за образец Успенский собор во Владимире и ему удалось органично соединить традиции и принципы русского национального стиля и достижения европейской архитектуры. Собор был кафедральным храмом митрополита всея Руси, здесь венчали на царство, собирались Земские соборы.
В 1484-1489 гг. псковские мастера возвели Благовещенский собор - домовую церковь московских государей. И также на Соборной площади итальянцем Алевизо Новым сооружается усыпальница великих князей - Архангельский собор (1Б05-1509). Несколько ранее (1487-1491) возводится Грановитая палата (от обработки стен "гранями", внутри представлявшая собой квадратный зал, площадью 500 м2 и высотой 9 м, своды которого опираются в центре на массивный четырехгранный столб. Грановитая палата предназначалась для торжественных приемов.

2. Пожары в Москве и их последствия

Каменное строительство объяснялось не только оборонительными мерами, но и противопожарными. Не случайно царские указы о суровом нака¬зании виновников пожаров чередовались с требованиями применять при строительстве камень. Однако большинство знати предпочитает деревянные постройки, а для большинства горожан это был единственно доступный по цене вид жилья. После пожара рекой сплавлялись или на санях зимой привозились готовые срубы, которые мастера быстро ставили в несколько дней. Вот почему в период, когда европейские города были уже каменными, в России даже Москва была преимущественно деревянным городом. Тем не менее, к концу XV в. в Москве улицы расширяют, город¬ские стены возводят из огнестойкого материала, а другие города заимствуют этот опыт.
В период повсеместного использования в качестве строительного материа¬ла древесины возникавшие пожары имели катастрофические последствия. Наиболее изучена история пожаров в прошлом в городе Москва.
Деревянная Москва каждые 20-30 лет выгорала чуть не дотла, а небольшие пожары происходили по несколько раз в день, особенно зимой, когда повсеместно топились печи. Археологические раскопки и старые планы указывают на большую скученность жилых и хозяйственных построек, лепившихся друг к другу. Узкие улицы с деревянными на-стилами мостовых также способствовали быстрому распространению огня. Естественными преградами могли служить лишь болотистые, незаселенные места, какими были, например, "Кулишки", или большие пустыри, занятые огородами. В этих местах огонь, как правило, затихал.
Вот лишь несколько строк из летописей. В 1331 году "бысть пожар на Москве, погоре город Кремль". 1335 год: "по грехом нашим бысть пожар на Руси, погоре город Москва". "В 1337 году бысть пожар на Москве (Москва вся погоре), згоре церквей 18". Тогда к пожару прибавилось другое несчастье: сильный ливень затопил погреба и площади, окончательно уничтожив то немногое, что удалось спасти при пожаре.
Вместе с ростом города и увеличением его территории умножались, соответственно, масштабы пожаров и число их жертв. В летописи 1343 года читаем: "мая 31, погоре город Москва, церквей погорело 28, в пятнадцать лет (1328-1333) се на Москве уже четвертый пожар бысть великий". В 1354 году Москва с Кремником (Кремлем) опять горит.
В 1365 году город был опустошен страшным пожаром, известным под именем всесвятского, потому что он начался от церкви Всех Святых, стоявшей близ нынешнего храма Христа Спасителя и разобранной при его постройке. "Загореся сверху (Москвы-реки), от Чертолья, и погоре посад (нынешний Китай-город) весь, Кремль и Заречье". Предшествующая засуха и сильнейший ветер в день пожара способствовали его распространению. Головни и даже целые бревна с огнем перекидывало через 10 дворов. В одном месте заливали огонь, а в десяти разгоралось снова. В какие-нибудь два часа город сгорел, и никто из жителей не успел спасти своего имущества.
А вот сведения о пожаре 1485 г.: «Погорел город Москва, Кремль весь... железо плавилось, как олово, расплавленная медь текла, как вода».
В 1382 году Москва снова сгорела во время нашествия Тохтамыша. В пожаре погибло огромное множество книг и хартий, свезенных в храмы Москвы "сохранения ради" с разных сторон. Несколько тысяч людей сгорело при пожаре, не считая порубленных татарами и уведенных плен, - в общей сложности Москва потеряла не менее 60 тысяч человек.
Дважды горела столица при княжении сына Дмитрия Донского, Василия Дмитриевича. 22 июня 1390 года на посаде "неколико тысяч дворов сгоре". Уцелел Кремник и Занеглименье. Дерево на восстановление города князь давал бесплатно. Через 5 лет, в 1394 году, в том же посаде снова "сгоре неколико тысяч дворов".
Возгорания случались часто и по разным причинам. В 1400 был пожар от неумелого употребления пороха, который только начали изготовлять. В 1408 Москва была вновь сожжена полчищами татар. Еще только до конца XV столетия Москвой 17 раз страдала от разрушительной огненной стихии: в 1415, 1418, 1422, 1445, 1451, 1453, 1458, 1468, 1470, 1473, 1468, 1475, 1480, 1485, 1488, 1492 и 1493 годах.
Враги подожгли город и в 1445 году. Ночью 14 июля сделался в Кремле такой сильный пожар, что ни одного деревянного здания там не осталось, даже каменные стены и церкви распадывались, и людей погорело до трех тысяч. Великий князь Василий Темный, захваченный казанским ханом Улу-Махметом, вернувшись из плена, вынужден был некоторое время жить за городом, на Ваганькове, в доме матери.
28 июля 1493 года, от которого выгорело пол-Москвы. Загорелось Замоскворечье, ужасная буря разметала огонь на всю Москву. Великий князь со своим сыном помогал тушить пожар и разламывать горевшие здания. Помимо Кремля выгорел Арбат, Неглинная, Сретенка, Петрова слобода, улица от Боровицких ворот до церкви Зачатия на востром конце (Стоженка), за Москвой-рекой все пространство, от церкви Софии до церкви Иоакима и Аныы. Погибло при этом 200 человек, а также бесчисленное множество лошадей и домашнего скота.
Ряд крупных пожаров в Москве весной - летом 1547 г. прерывают столь торжественно начавшееся царствование Ивана IV. Весной, 12 апреля выгорела часть Китай-города, примыкавшего к Москве-реке, с некоторыми церквями, Гостиным двором, лавками с богатыми товарами, Богоявленская обитель и множество домов от Ильинских ворот до Кремля и Москвы-реки. Одна крепостная башня, служившая пороховым складом, взлетела на воздух с немалой частью Китайской стены, пала в реку и запрудила оную кирпичами.
В тот же год, 20 апреля, выгорела часть посада около устья Яузы, на Болвановке, где жили кожевники и гончары. Но вот 3 июня в Кремле с деревянной звонницы упал большой колокол "Благовестник", когда начали звонить в него к вечерне. При падении у него отбились уши. Это сочли дурным предзнаменованием, которое не преминуло исполниться 21 июня, когда вспыхнул новый, еще не виданный с начала Москвы пожар. Предание гласит, что этот пожар предсказывал и Василий Блаженный.
Он начался около полудня с церкви Воздвижения на Арбате и сжег все Занеглименье. Поднявшийся сильный ветер быстро донес его до Москвы-реки, оттуда - в Кремль, где загорелись Успенский собор, царский дворец, казенный двор, Оружейная палата, потом Благовещенский собор, царские конюшни. Царь с супругой и боярами удалились в Воробьево. Погорели Чудов и Вознесенский монастыри. Еще одна пороховая башня Кремлевской стены взлетела на воздух. Пожар перекинулся на Китай-город и истребил оставшееся от первого пожара.
В большом посаде сгорело Чертолье до Семчинского села и Москвы-реки, Тверская, Дмитровка до Николо-Грачевского монастыря, Рождественка, Мясницкая до Фрола и Лавра, большая часть Сретенки, Кулишки с прилегающими улицами и слободами до Воронцовского сада и Яузы, Покровка до церкви св. Василия. Погибло много храмов, причем была утрачена масса древних книг, икон и драгоценной церковной утвари, даже Мощи Святых истлели. В огне погибло по разным источникам от 1700 до 4000 человек. Чуть не задохнулся митрополит Макарий, собственноручно вынесший из Успенского собора образ Богоматери, написанный святителем Петром. К вечеру затихла буря, и в три часа ночи угасло пламя; но развалины курились несколько дней. Ни огороды, ни сады не уцелели: деревья обратились в уголь, трава в золу.
В бедствиях москвичи обвинили стоящих у власти Глинских. По городу разошелся слух, что бабка царя Анна Глинская, оборотясь птицей, летала по городу, "вымала сердца человеческие да клала в воду, та тою водою, ездячи по Москве, да кропила", от чего и был пожар. Другой слух, подогревший страсти, - о походе на Русь крымского хана.
Царь с двором вынужден был уехать в подмосковное село Воробьево, Глинские - Михаил и Анна - бежать в подмосковные монастыри. Открытое восстание началось 26 июня. После вечевого сбора горожане двинулись в Кремль и потребовали выдачи Глинских, Были разгромлены их дворы, убит один из Глинских - Юрий.
27-28 июня Москва по сути находилась в руках посадских людей, которые, возможно, "пытались даже создать какое-то свое управление городом" (Н.Е.Носов). 29 июня вооруженные горожане двинулись в Воробьево и потребовали выдачи Глинских. "Вниде страх в душу мою и трепет в кости мои и смирился дух мой", - вспоминал позже царь. Большого труда ему стоило убедить народ разойтись.

3. Мероприятия московских великих князей и царей по борьбе с пожарами

Первый зафиксированный исторической наукой указ о пожарном деле принадлежит великому московскому князю Василию II. В 1434 г. он впервые устанавливает меры, ограничивающие использование открытого огня в быту и при занятиях различными ремеслами.
Первые меры по предотвращению пожаров принимались в Москве уже в XV веке: ремесленников пожароопасного производства старались выселить на окраины, за водную преграду. Так гончарная слобода была переведена с восточной части Китай-города на склоны Заяузского холма.
Организация пожарной службы на Руси связана с именем его сына - великого князя Московского и всея Руси Ивана Ш (1462-1505 гг.). Москва в то время представляла собой большой город. В ней насчи¬тывалось свыше 40 тыс. деревянных строений. Даже небольшое загорание могло привести к серьезным последствиям, А причин для возникновения пожаров имелось достаточно: это наличие печей без дымоходов, использо-вание для освещения свечей, лампад, применение открытого огня ремес-ленниками вблизи жилья. С 1453 по 1493 г. Москва полностью выгорала десять раз. Всего в течение XV в. Москва горела 18 раз.
В 1472 г. древнерусская летопись доносит первые упоминания о нормативных актах в области борьбы с огнем. Великий князь Иван Ш распорядился построить для себя каменные палаты и указал, что впредь в столь¬ном граде надлежит по возможности использовать для построек камень и кирпич, а здания ставить на достаточном расстоянии друг от друга, дабы огонь не мог легко перекинуться с одного дома на другой.
 При Иване III были введены запреты на строительство всяких сооружений на пространстве расположенном у крепостных стен на расстоянии менее 100 саженей. В результате у Кремлевских стен появилась торговая площадь, получившая название "торжища" или "пожарища".
А пока строились мануфактуры по производству кирпича «ожиганного» (обожженного), великий князь повелевает установить в Москве ноч¬ную, так называемую «рогаточную охрану от огня и всякого воровства». С этой целью на концах главных улиц устанавливались рогатки, которые на ночь запирались. Возле них в будках несли службу сторожа, «наряжаемые без различия чина по одному человеку с десяти домов и из торговых рядов по одному человеку с десяти лавок».
В 1493 г. вышел указ Ивана III снести все дома, лавки и постройки во-круг Кремля, находившиеся на расстоянии ближе 110 сажен (примерно 235 м) от стен, еще не завершенных реконструкцией начатой в 1485 г. Образо¬вавшийся пустырь заполняют пруды, водяные рвы и гидротехнические со¬оружения. К концу XV в. Кремль обрамляют стены из огнестойкого мате¬риала, в Москве расширяют улицы. Высочайшим Указом введены были ограничения по использованию огня в быту и на производстве.
В 1504 г. после очередного опустошительного пожара издаются про-тивопожарные правила, которыми запрещается топка бань и изб летом без крайней необходимости. Запрещалось также с наступлением сумерек за-жигать в доме свечи. Кузнецам и другим ремесленникам, которые использовали в своем деле огонь, разрешалось устраивать плавильни и горны вдали от строений и жилищ. Если сборник древнерусских законов содер¬жал законодательные меры только против поджигателей, то меры Ивана III в отношении ремесленников были первым нормативным актом противо¬пожарной безопасности на Руси. Из него следует, что главной причиной большинства пожаров была полная беспечность населения при ис¬пользовании огня.
Указы подобного рода принимались многими городами Европы. Учи-тывая степень общественно-экономического развития государств того вре-мени, имеется достаточно оснований считать эти документы как нормы права, хотя они и носили декларативный характер, их практическая цен-ность была невелика. Пожары полыхали по-прежнему. Необходимо было не только предупреждать возникновение пожаров, но и создавать такие ус-ловия, при которых было бы возможно с ними бороться. К этому времени в ряде государств уже был накоплен опыт борьбы с пожарами. Во Фран-ции, например, имелась как королевская стража, в обязанность которой входило тушение пожаров, гак и стража, составленная из ремесленников. Срок повинности граждан в ней составлял 2 месяца.
В начале XVI в., в 1504 г., по указу Ивана III в Москве создается пожарно-сторожевая охрана. Но предпосылки ее формирования про-слеживаются несколько ранее. Иностранный дипломат Амвросий Коитарини, находившийся с посольством в Москве в 1476 г. писал, что «...все городские улицы запираются на рогатки, и ходить ночью дозволено по крайней необходимости...». По концам городских улиц устанавливались особые заставы - «решетки-рогатки», которые на ночь замирали. На за¬ставах было установлено круглосуточное дежурство. Службу здесь "воз¬главляли решеточные приказчики. В помощь к ним от каждых 10 дво¬ров выделялся один горожанин. Таким образом, все городское населе¬ние привлекалось к несению караульной службы, а в среднем 3 раза в месяц каждый взрослый житель Москвы был обязан не-сти ночное дежурство.
Город был разделен на участки, а на концах главных улиц устроены не рогатки, как это было в 1476 г., а решетчатые ворота (заставы), которые также на ночь запирали. У ворот круглосуточно несли службу сторожа от горожан или обывателей (как они тогда назывались) все из того же расчета — по одному с каждых десяти дворов, что в итоге составляло 1100 чел. Все они обязаны были выступать в обход и нести караул на заставах «с оружием и инструментом».
Обыватели сами выбирали себе начальника — «решеточного приказчика», который возглавлял группу сторожей и наблюдал за тем, «что¬бы бою, грабежу корчмы и табаку, никакого воровства (в эпоху Москов¬ской Руси всякое преступление называлось воровством) не было, чтобы воры нигде не зажигали, не набросали бы огню, не накинули ни со двора, ни с улицы». Впоследствии решеточные приказчики были включены в штат Земского приказа, ведавшего полицейскими делами. Несение служ¬бы обывателями контролировали специальные должностные лица — «объ¬езжие головы», назначаемые из лиц знатного происхождения. Этот тер¬мин происходит от слов Указа, в котором говорилось: «...быть в объезде...»
Объезжие головы размещались на съезжих дворах, которые впослед-ствии стали центрами полицейской и пожарной службы в определенным частях города. В обязанности объезжих голов входили объезды города вместе с конной стражей, надзор за выполнением жителями указов о предосторожности от огня, вылавливание поджигателей, руководство тушени¬ем пожаров.
В помощь объезжим головам назначали из жителей десятских, сот¬ских и тысяцких, в обязанность которых входило сгонять народ для туше¬ния пожаров, это же должны были делать и решеточные приказчики. На случай пожара решеточные приказчики людей, окруженных со всех сторон с помощью веревки, волокли к месту пожара. Тех горожан, кто отказывал¬ся тушить огонь, били батогами. Причем наказания касались не только простых ремесленников, но и служилых людей. Отказы чаще всего были связаны с суеверием. Несмотря на жестокие наказания, большое число го¬рожан все же отказывалось тушить огонь, считая пожар карой, посланной Богом, противиться которой грех.
Главной задачей решеточных приказчиков являлось наблюдение за тем, «... чтобы бою (драка), грабежу, корчмы (пьянство) и табаку (курение было на Руси запрещено вплоть до правления Петра I), никакого воровства (преступления) не было, чтобы воры (преступники) нигде не зажигали, не набросали огню, не накинули ни со двора, ни с улиц».
Службу решеточных приказчиков контролировали должностные липа из дворян, так называемые «объезжие головы» (аналог современных ин-спекторов государственного противопожарного надзора). Они вместе с конной стражей объезжали город, следили за выполнением жителями цар-ских указов об использовании огня, вылавливали поджигателей, руководи-ли тушением пожаров. Назначенные в помощь объезжим головам из жите-лей «десятские, сотские и тысяцкие» проводили мобилизацию населения в случае пожара и руководили им в борьбе огнем.
Как видим, поскольку процесс формирования русского централизованного госу¬дарства в начале XVI в. еще не был завершен, пожарно-сторожевая служба не могла обходиться без помощи городского населения. Государ¬ственный аппарат Московской Руси продолжал сохранять черты, присущие эпохе феодальной раздробленности. Многое зависело от личного от¬ношения должностных лиц к профилактике и организации тушения пожа¬ров. Отсутствие постоянного и жесткого контроля над их деятельностью провоцировало должностных лиц на уклонение от выполнения своих слу¬жебных обязанностей. Запретительные меры в виде юридических актов, законов, телесных наказаний не могли обеспечить сознательного выполне¬ния мер противопожарной безопасности. Население в основной своей мас¬се по-прежнему продолжало относиться к пожарам с религиозным страхом и фатализмом. Для про-ведения более эффективных мер по предупрежде¬нию и тушению пожаров требовались целые государственные структуры, профессионально занимающиеся нелегким трудом огнеборцев. Для этого в Московской Руси начала XVI в. еще не сложились благоприятные истори¬ческие условия.
С развитием промышленности, ремесел, ростом населения (числен-ность населения в Москве в XVI в. составляла 100 тыс. чел.) пожары ста-новились тормозом экономического прогресса. Это вынуждало власти ис-кать эффективные меры борьбы с огнем. Люди поначалу неумело и бес-системно брались за организацию пожарной охраны. Созданная пожарно-сторожевая охрана не могла оказать серьезного противостояния огню. Та-кое положение дел предопределило использование для борьбы с огнем на-ряду с пожарно - сторожевой охраной формирований с более четкой струк¬турой.
Преобразование пожарной охраны на Руси продолжается в середине XVI в. Действующие до этого времени указы и распоряжения носили в ос-новном запретительный характер. В 1547 г. эти меры дополнил указ Ивана Грозного, обязывающий жителей Москвы иметь на крышах домов и во дворах чаны с водой и помела для разбрызгивания воды на крышах. Для приготовления пищи предписывалось строить печи и очаги на огородах и пустырях вдали от жилых помещений. Это был, безусловно, прогрес¬сивный указ, так как население могло оперативно ликвидировать неболь¬шие загорания своими силами. За те 10 - 15 минут, которые были необхо¬димы жителям для доставки к дому воды из ближайшего колодца, начав¬шийся пожар остановить было уже невозможно. Теперь же к тушению можно было приступать сразу, не допуская развития пожара.
Вопросы борьбы с пожарами поступают в ведение приказов. Эти органы появились в результате реформ Избранной Рады в 1550-х гг. Разрядный приказ разделил Москву на 17 участков и на каждый из них назначил «объезжих голов». Это была особая должность для наблюдения за противопожарным состоянием Москвы: «для сбережения от огня и всякого воровства». Разрядный приказ имел в своем ведении вопросы мобилизации дворянского ополчения на случай войны, и параллельно выполнял функции мобилизации населения на тушение крупных пожа¬ров.
С учреждением в 1550 г. стрелецкою приказа на пожары в Моск¬ве стали посылаться стрельцы. Это, конечно, был значительный шаг вперед, имевший ряд положительных моментов.
Во-первых, это была военная организация, которую отличала опреде-ленная дисциплина, подчинение командиру, привычка к совместным дей-ствиям. Во-вторых, основу вооружения стрельцов составляли бердыши, топо¬ры, т.е. те инструменты, которые могли использоваться при разборке го¬рящих строений. В-третьих, они дислоцировались в постоянных местах (в Москве было несколько стрелецких слобод). Им не надо было тратить время на сборы по тревоге, они сразу выезжали к месту пожара.
В начальный период их численность составляла 3000 чел., что позво-ляло высылать на пожары достаточное количество стрельцов. Россия стала первой страной в мире, использующей для борьбы с огнем воинские под-разделения.
 1571 г., после того как войска Крымского хана Девлет - Гирея со¬жгли Москву, и в огне погибло более 120 тыс. чел., было издано поли¬цейское распоряжение, запрещающее допуск к месту пожара посторон¬них лиц, не принимающих участия в его тушении. Это был первый пра¬вительственный закон, определяющий элементарный порядок при туше¬нии пожаров.
Сохранилось свидетельство Адама Олеария о борьбе с пожаром: «При подобных несчастьях снаряжаются стрельцы и особая стража, которые должны действовать против огня, но огонь там никогда не тушат водой, а прекращают распространение его тем, что ломают близстоящие строения для того, чтобы огонь, потерян силу, потух сам собою. Для этой же цели каждый солдат и ночной сторож должны носить при себе топор».
Впрочем, допускались и исключения из правил, о чем сохранилось свидетельство секретаря римского посольства Лизекд: «Чтоб не дать огню распространиться дома ломают вокруг, а если кто заплатит, чтоб сохра-нить дом, то стрельцы ставят щиты из бычьей кожи, беспрерывно поливал их водою, и тем заграждают дом от огня».
В 1532 г. правила пожарной безопасности, действующие на территории Москвы, были распространены и за ее пределы. Для контроля за соблюдением правил, царь Борис Годунов в 1603 г. разделил столицу на 11 округов, назна¬чив в каждом из ниx ответственным за «береженье от огня» члена Боярской Думы. Сам факт, что среди них были такие известные в России люди, как Н.Р. Трубецкой, И.Ф. Басманов, В.В. Голицын и другие, говорит о том, что царь уделял серьезное внимание предупреждению пожаров. Более того, он в при¬казном порядке обязал вновь назначенных лиц использовать любые меры для того, чтобы предотвратить крупные пожарь на Москве.
Таким образом, реформы Избранной Рады, деятельность таких известных правителей России во второй половине XVI в., как Иван Грозный и Борис Годунов, по¬зволили закрепить начинания родоначальника российской государствен¬ной противопожарной службы, Великого князя Московского Ивана III. Логика мероприятий по предотвращению пожаров продолжала меры, начатые еще 100-150 лет назад. Стрелецкое войско стало ядром пожарных команд в Москве, а затем в других крупных российских городах. Вместе с тем, ука¬занные меры не могли полностью защитить Москву от крупных пожаров, поскольку российская противопожарная служба исключала принцип профессионального комплектования. Основная нагрузка по предотвра-щению и тушению пожаров по-прежнему возлагалась на городское населе-ние, кото¬рое не всегда могло оказать помощь государевым людям и организовать действенный отпор огненной стихии.

4. Технология пожаротушения в XIV-XVI веках

Основная техника для борьбы с огнем в эпоху Московской Руси была весьма примитивной. Это ведра, топоры, ломы, бердыши, рогатины, багры, заступы, крючья, лестницы. Важнейшей заботой каждого города было во¬доснабжение. Поэтому не случайно, что подавляющее большинство горо¬дов воздвигалось на берегах рек. Большое количество воды, необходимое для целей пожаротушения, заставляло людей искать способы ее доставки от источника в городские квартаны.
На Руси самотечные (действовали под давлением течения реки) водо-проводы появляются в XI - XII вв. (Новгород), в странах Западной Ев¬ропы - в ХII - ХШ вв. Большое распространение получают и гидротехниче¬ские сооружения, с помощью которых вода подавалась в города.
Вплоть до XIV в. столицы европейских государств внешне напомина-ли большие перенаселенные деревни. Крыши домов обычно покрывались соломой или щепой. Современники отмечали, что плотность построек, особенно в сельской местности, была такой, что в некоторых поселениях можно было по крышам пройти с одного края до другого. Все это привело власти к мысли ввести закон о возведении зданий из камня.
И все же пожарное дело в эпоху средневековья развивалось медленно.
Глазным способом борьбы с огнем был снос ближайших к пожару строений. Для спасения не загоревшихся построек их закрывали войлоч-ными или брезентовыми щитами, которые поливали водой. К этому вре-мени, т. е. к середине XVI в. относится первое упоминание о ручных насо-сах, которые стали применяться при тушении пожаров. Они назывались тогда водолейными или заливными трубами.
Средневековые документы содержали правила, касающиеся использо-вания открытого огня, покрытия крыш, обеспечения водой, э также стро-гие меры наказания за неосторожное пользование огнем. Часто, пренебре-гая правилами, владельцы домов возводили новые на месте сгорев¬ших построек. При этом плотность строений оставалась на прежнем уров¬не, сохранялась та же опасность возникновения пожаров.
Распространению огня при пожарах в городах способствовало и то, что по укрепившейся европейской традиции тротуары на улицах делались дере¬вянными, а в дни праздников украшались ветками и травой. Деревянные на¬стилы укладывали также и в Москве. Немецкий путешественник, ученый и дипломат Адам Олеарий, четырежды посетивший Москву в 30-40 гг. XVII в. писал, что «жилые городские дома (за исключением бояр, богатых купцов, духовенства) построены из дерева. Крыши делают из теса, отчего бывают частые пожары, так, что не проходит не только месяца, но даже и недели, чтобы не сгорало несколько домов, а иногда при сильном ветре, целых улиц». Об этом же свидетельствует Антиохийский Патриарх Макарий, посетивший Москву примерно в то же время: «...дома во всей стране московиты строят из еловых бревен... Пожары у них беспрестанно...».
Несмотря на ряд мер по предотвращению пожаров в течение всего XVI в., продолжали сохраняться объективные причины возгораний. Среди них следует указать сохранение многих религиозных предрассудков у большинства населения Московской Руси, низкий уровень материально-технического оснащения пожарно-сторожевой службы, который не позволял успешно бороться с наступлением огненной стихии.
К причинам постоянных пожаров надо отнести и тогдашнее устройство печей топившихся "по-черному", небрежное обращение с огнем было, как правило, основной причиной возгораний. К этому нужно прибавить и умышленные поджоги совершаемые из мести. Были люди, обогащавшиеся следующим образом: они поджигали дома зажиточных людей, прибегали на пожар якобы для спасения имущества и воровали в обширных размерах.
Таким образом, мероприятия государственной власти в течение XVI в. позволили соз¬дать основы государственной противопожарной службы, которая смогла предотвратить множество пожаров, создала системы взаимодействия город¬ского населения с представителями власти и обеспечила достаточно высокий уровень (относительно предыдущего исторического периода) организации тушения огня. Вместе с тем, стрелецкие формирования в сочетании с реше¬точными приказчиками и объездными головами не могли гарантировать безопасность Москвы и других городов России, поскольку вся пожарно-сторожевая служба не носила регулярного характера и не была обеспечена профессиональными огнеборцами. Государственные возможности по моби¬лизации населения на борьбу с пожарами был весьма ограниченными Власть нуждалась в более жестком контроле за поведением населения, в результате чего одним из последствий данной ситуации стало то, что  к концу XVI в. в России устанавливается крепостное право.

2. Техническое оснащение пожарных команд в 1920 – 1930-х гг.

План:
1. Наследство, доставшееся от царского периода
2. Техническое состояние пожарных служб в 20-е годы
3. Техническое состояние пожарных служб в 30-е годы



1. Наследство, доставшееся от царского периода

В сельской местности система пожарной охраны сохранялась такой же, как  до революции. Вот ее описание в энциклопедии Брокгауза и Эфрона:
«На устройство пожарной части в селениях обращают большое внимание земства. Довольно хорошие результаты достигаются при следующей организации дела. Каждый домохозяин должен иметь в готовности ведро, багор, лопату и топор, с которыми он или его семейные должны являться немедленно на место возникновения пожара. Кроме того, в каждом селении должны быть заведены на мирские суммы и содержаться в полной исправности общественные пожарные инструменты и принадлежности. Новгородское земство, например, считает необходимым, чтобы селения от 50 до 100 дворов имели не менее одной пожарной трубы, а селения, где от 100 до 200 дворов, — не менее двух труб, с дрогами для летнего хода и санями или дровнями для зимнего. Селения, имеющие менее 50 дворов, должны заводить пожарные трубы по мере возможности. Во всех селениях должны находиться бочки для воды, вмещающие не менее 20 ведер, одноколки и дровни под бочки, ушаты воды, вмещающие не менее пяти ведер, ведра железные или кожаные, багры, ломы, ухваты, лестницы 3-саженной длины и пожарный звонок. Для хранения общественных пожарных инструментов в каждом селении, на безопасных от пожара и по возможности центральных местах, должны быть устроены на мирской счет пожарные сараи.
В каждом местечке или селении избирается домохозяевами пожарный староста, на обязанности которого лежат как распоряжения по тушению пожаров, так и наблюдение за исправным содержанием всех огнегасительных снарядов и принадлежностей. Он обязан производить возможно частые осмотры крыш, дворов, печей, дымовых труб и прочего как в жилых помещениях, так и в ригах и овинах. В помощь пожарным старостам избираются помощники, по одному на каждые 10 дворов. При возникновении пожара в селении, вблизи его или в соседних селениях на расстоянии 5 верст все взрослые жители обязаны являться на пожар со своими и общественными пожарными инструментами и принимать участие в тушении его, подчиняясь во всем распоряжениям пожарного старосты или заступающего его место; они обязаны также давать безвозмездно необходимое количество лошадей с упряжкой для возки бочек с водой, труб и проч…».
В городах техническое оборудование также основывалось на том, чем пожарные были оснащены до революции, и что не пропало в бурные годы революции и гражданской войны.

2. Техническое состояние пожарных служб в 20-е годы

В наступивший период мирного развития советского государства ос-новное внимание было уделено следующим мероприятиям: образованию центрального и местного органов руководства пожарной охраной; развитию и совершенствованию пожарного законодательства, организационно - правовой основы деятельности пожарной охраны; повышению боеспособ¬ности пожарных команд и добровольных пожарных дружин; организации системы профессиональной подготовки кадров.
С переходом пожарной охраны в ведение НКВД как в центре, так и на местах, в ней устанавливается единоначалие. Созданный в составе Главного управления коммунального хозяйства Центральный пожарный отдел НКВД РСФСР руководил борьбой с пожарами, разрабатывал про-тивопожарные меры, учитывал и распределял пожарную технику, осуще-ствлял руководство пожарными командами и другими пожарными форми-рованиями. В губернских и городских отделах коммунального хозяйства НКВД пожарной охраной ведали соответствующие подотделы
Сложившиеся в годы военного коммунизма методы командования и администрирования мешали работе пожарной охрани в условиях мерного времени. В ряде мест пожарные команды и обозы использовались не по назначению, представители отдельных хозяйственных учреждений вмешивались без надобности в действия пожарных частей при пуше¬нии пожаров, что нередко приводило к тяжелым последствиям. Поэтому 4 мая 1921 года Совет труда и обороны принимает постановление «О мерах к сохранению пожарных обозов и содержанию их в боевой готовности».
В СССР стало больше внимания уделяться и проблеме пожарной безопасности села. Дело в том, что из 70 тысячи пожаров в 1924 году 65 тысяч приходилось на сельскую местность. В декабре 1929 года был решен вопрос о создании сельских добровольческих пожарных дружин в первую очередь там, где организовывались колхозы, совхозы, МТС. Если в дореволюционной России в центральной ее части насчитывалось 3,5-4 тысячи сельских ДПД, то в 1929 году их число возросло до 28 тыс. на каждый сельский район в среднем приходилось по 29 пожарных насосов.
Государственными структурами были приняты меры организационно-го порядка для поддержания и укрепления пожарной охраны в годы тяже-лого экономического положения страны. В 1921 г. было введено страхование имущества от пожаров частных хозяйств, а позже государственных и кооперативных организаций. В этом же году СНК принимает Декрет «Об обязательном отчислении от при¬былей страховых учреждений РСФСР на содержание местных пожар¬ных организаций». Размер отчислении был установлен в 20% от чис¬той прибыли операций по страхованию от огня.
Первые усилия пожарной охраны были направлены на сбор, ремонт, пополнение и перераспределение пожарного инвентаря, на организацию и укрепление пожарных команд, постов и дружин. Не хватало лошадей, фу-ража и многие команды стремились перейти на автомобильную тягу. Чаще всего командам удавалось получить испорченные машины военных ве-домств или их приходилось изыскивать во всевозможных комитетах и ор-ганах снабжения. Пожарные научились делать из иностранных машин разных марок пожарные автокоды. Переход на автотягу, естественно, направил мысль на использование автомобильных моторов для подати во-ды, и тут пожарные проявили большую изобретательность: моторы к авто-мобилям приспосабливали не только к центробежным и коловратным на-сосам, но и к ручным трубам.
Для усиления мобильности пожарных команд правительство прини-мает решение провести срочную мобилизацию 3 тыс. лошадей, годных для службы в пожарных командах. Эта мобилизация осуществлялась во всех гражданских и военных учреждениях. На рабоче-крестьянскую инспекцию возлагается контроль за срочным исполнением этого решения.
Этим не ограничиваются меры, принятые государственными структу-рами РСФСР по восстановления и планомерному развитию пожарной ох-раны, повышению ее боеспособности. Для быстрой переброски пожарных команд при стихийных бедствиях на железнодорожной сети республики были сформированы семь пожарных поездов, укомплектованные специ-ально подготовленным личным составом. Пожарные поезда, оборудован-ные насосами, а также снабженные соответствующим запасом воды, само-стоятельно решали сложные тактические задачи. Им было дано разреше-ние на беспрепятственное передвижение по железной дороге. Личный со-став поездов успешно тушил пожары в пристанционных складах, а также в прилегающих к железной дороге городских строениях. Особенно отлича-лись команды Самарского, Московского и Смоленского пожарных поез-дов.
Постановлением СНК от 7 июня 1921 г. «Об учете пожарного имуще-ства в Республике» средства пожаротушения и спасания людей, перечень которых был опубликован в Постановлении, подлежали перераспределе-нию. Это позволило не только сохранить имущество команд, но и на госу-дарственном уровне укомплектовать их за счет других ведомств. Прави-тельство Советской республики изыскало возможность в тяжелое для эко-номики время выделить более 50 тыс. руб. золотом для закупки за грани-цей самого совершенного пожарного оборудования и в первую очередь ав¬тонасосов. Они поступили в пожарные команды крупных городов (Моск¬вы, Ленинграда и др.).
В 1922 - 1923 гг. введен учет государственных и частных промыш¬ленных предприятий, изготавливающих различную пожарную технику, приняты меры по созданию более совершенной техники и способов борь¬бы с пожарами- На повестку дня встал вопрос об использовании авиации в борьбе с лесными пожарами. К концу 1925 г. пожарные части получают пожарные машины отечественного производства. Ленинградский гидроме-ханический завод выпустил серию первых пожарных машин (30 шт.) на восстановленных шасси старых грузовиков. Позднее этот завод специали-зируется на изготовлении пожарных мотопомп и коловратных насосов.
В Москве на заводе Автопромторга (Миусский) в июне 1925 г. был выпущен первый пожарный автомобиль. В дальнейшем этот завод выпускал 10 автомобилей в месяц, что для того времени было большим достижением. Для этих автомобилей использовали преимущественно шас-си ФИАТ грузоподъемностью 1,5 т и 2—3 тонные шасси «Паккард» после восстановительного их ремонта. В июле 1926 г. Ленинградский завод «Промет» объединения «Тремасс» (трест заводов массового производства) выпустил первый автомобиль на отечественном шасси АМО-ф-15 с насо-сом производительностью 1200 л/мин. С 1927 г. стали использовать шасси только отечественного производства (АМО—4 грузоподъемностью 1,5 тс и ЯЗ грузоподъемностью 3 тс).
К 1926 году в Москве был упразднен последний конный обоз, их сменили грузовики, а в 1936 - специальные машины с автоматической подачей воды.
Во второй половине 1920-х гг. в стране происходил бурный рост промышленности, что позволило провести перевооружение профессио-нальной пожарной охраны. Взамен конных обозов в части стали поступать автоцистерны, пожарные насосы, пекогоны, мотопомпы отечествен¬ного производства.
Вместе с тем, развитие таких отраслей промышленности, как металлургическая, оборонная, повлекло за собой появление большого количест¬ва пожароопасных предприятий, на которых часто, особенно в период от¬работки технологических процессов и пуска цехов, происходили аварии, сопровождавшиеся крупными пожарами. И вновь бойцы пожарных частей проявляли мужество и стойкость при защите этих объектов от огненной стихии. При этом пожарные не всегда имели в своем распоряжении тех¬нику и вооружение, достаточные для тушения в масштабах крупных про¬мышленных объектов. С течением времени объектовые команды стали по¬лучать его, причем производимого при опоре на производственные мощ¬ности вновь созданных индустриальных гигантов, построенных в годы первых пятилеток.

3. Техническое состояние пожарных служб в 30-е годы

Индустриализация СССР, в числе прочего, имела и еще один побочный эффект. Резко возросла угроза крупных пожаров промышленных объектов, которые невозможно было погасить имеющимися примитивными средствами. Вот лишь некоторые крупнейшие пожары тех лет:
* 1931 год на Майкопских нефтепромыслах
* 1933 год пожар на Уралмаше
* 1937 год – пожар на Воронежском заводе синтетического каучука.
Можно еще и добавить о пожарах в деревне. Насильственная коллективизация приводила часто к тому, что «кулаки» поджигали сельские советы и фермы, дома активистов. В результате выгорали десятки дворов. Процитирую историка-краеведа из нашего района Новикова В.Н.:
«Глава 64 Беляевские пожары
Насильственная коллективизация порождала в душах многих крестьян  протест. Однако суровые наказания за любые выступления против колхозов привели к тому, что основным средством борьбы стали поджоги.
Дома и клубы, фермы и правления колхозов горели в начале 30-ых во всех селах – в Грызанах и Медянке, Ашапе и Шляпниках. Но особенно в памяти людей сохранились беляевские пожары. До революции Беляево было одним из крупнейших и зажиточных сел. Коллективизация здесь для многих означала "5-кратки” и раскулачивание. Ответом на это стали поджоги. В ОРГА хранится отчет райпрокуратуры за апрель-июль 1932 года по контрреволюционным преступлениям в районе (ф.1, о.1, д.8, л.61-62):
"В ночь с 3 на 4 июня в Беляевском сельском совете произведен был поджог каменного дома, принадлежащего райместхозу, ранее кулаку Шустикову с сыновьями, в коем проживали учительница и зав. детскими яслями, во дворе пристроена свиноферма сельпо, пожаром уничтожено имущество учительницы и сгорело 34 головы поросят – убыток до 15000 рублей. Пожар угрожал столовой и общежитию школы крестьянской молодежи, где в огороде были обнаружены следы. В поджоге заподозрен сын кулака Шустикова, который до 3 июня на селе не жил, вел бродячий образ жизни. Сомнения в поджоге Шустиковым нет, имеется ряд доказательств: сходственность следов, нанесение угроз о поджоге, в село явился в день пожара – поздно вечером за несколько часов до пожара, пытался бежать из арестного помещения, для чего разобрал решетки, но был задержан…
В ночь с 21 по 22 июня в селе Беляево сгорел 41 дом, сгорело 39 хозяйств, убытки до 300000 рублей. Причина пожара – поджог, т.к. у места начала пожара обнаружены следы бежавшего человека, виновные не установлены…
Кроме того, в Беляевском сельском совете пожаров было еще 2. Есть основания полагать, что поджогами занимаются определенные группы кулачества”.
Как видим, за 3 месяца произошло 4 пожара. Реально пожаров, по-видимому, было еще больше. В результате, спустя короткое время, краси-вейшее село превратилось в деревушку. Выгоревшие кирпичные дома "кулаков” власти разобрали, а кирпич использовали при строительстве Ординской школы и МТС».
Как видим, пожарная служба ничего не смогла сделать – 41 двор выгорел за ночь, пожарный обоз не смог затушить такой очаг пожара.
В городах положение было также сложным. Форсированная индустриализация заставляла экономить на всем, на чем только можно. Власти посчитали, что можно и на пожарной безопасности. Начало 30-х – время административной чехарды, когда каждое министерство стремиться «скинуть» с себя дорогостоящее учреждение, чтобы не нести ответственности за убытки от пожаров.
В начале 1931 г. НКВД РСФСР постановлением ЦИК и СНК уп-раздняется, и пожарная охрана вновь, как и в первые годы становления Советской власти, будет переходить из ведомства в ведомство. Пожарной безопасностью в 1931 году на территории РСФСР занималось 18 различных ведомств. Так, в Ленинграде 293 пожарных команды находились в подчинении 11 ведомств.
4 марта 1931 года СНК РСФСР издал документ о централизации пожарной охраны республики, которая перешла в ведение ОГПУ. Ведомственная осталась лишь в НКПС, на ВМФ и НК водного транспорта.
17 июля 1934 года декретом ЦИК ССР был образован НКВД СССР. В его состав вошел и вновь созданное Главное управление пожарной охраны. Одна из причин: отставание в разработке и снабжении пожарных команд техникой.
В 3-й пятилетке отношение к противопожарным мероприятиям уже на порядок ответственнее. Власти осознают, что экономия на пожарном оборудовании и квалифицированных пожарных приносит многомиллионные убытки. Статья бюджета на данные расходов начинает расти.
В 1938 г. в Наркомате машиностроения, где было сосредоточено производство противопожарного оборудования, даже создается специальный главк (ГлавУГШО). План этого главка по согласования с ГУПО предусматривал замену устаревших изделий новыми типами пожарных автомобилей, насо¬сов, инвентаря.
Результат этого - к концу 1930-х гг. ушли в прошлое конные пожарные обозы с ручны¬ми насосами. Перевооружение советских пожарных команд на основе автомобильной тяги, применение пеногенераторных установок, автоцистерн и мотопомп значительно повысили возможности огнеборцев в борьбе с пожарами, в том числе возникавшими по причине нарушений технологи¬ческих условий, правил техники безопасности и других аварий техноген¬ного характера. Старая российская пожарная каланча утратила свое предназначение. На смену ей пришли: электрическая сигнализация, телефон, телеграф.
В деле технического и материального оснащения советской пожарной охраны был получен серьезный положительный результат. Пожарные команды получили на вооружение автотранспорт, электросигнализацию, телефон, различные технические средства тушения и эвакуации. Все это по-зволило перейти к наступательной тактике в борьбе с огненной стихией и обеспечить снижение опасности возникновении пожаров в стране, несмотря на стремительный рост количества и масштабов промышленных предприятий.