1. Силы гражданской обороны.

2. Краткая характеристика стихийных бедствий, аварий и катастроф.

3. Приборы радиационной разведки.

4. Убежища.

5. Мероприятия, проводимые для повышения устойчивости работы машинно-тракторного парка и топливно-энергетического комплекса в мирное время и при угрозе нападения.

6. Силы и средства для проведения спасательных и неотложных работ в очагах современных средств поражения и в районах аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Степень надежности управления гражданской обороной стала одним из важнейших показателей ее готовности к выполнению поставленных задач. 

Управление гражданской обороной - это целенаправленная деятельность начальников, штабов и служб по поддержанию постоянной готовности подчиненных им органов и сил, организации их действий и направлению усилий на успешное выполнение задач для защиты населения и народного хозяйства в военное время. Задачи управления: поддержание высокого политико-морального состояния личного состава органов управления и сил гражданской обороны; сбор, обработка и оценка данных об обстановке; принятие (уточнение) решения; доведение задач до подчиненных; организация и поддержание взаимодействия; всестороннее обеспечение проводимых мероприятий, подготовка формирований к предстоящим действиям; организация и поддержание непрерывной и устойчивой связи в ходе ведения гражданской обороны; постоянный контроль за готовностью органов и сил и вы¬полнением поставленных задач. 

В современных условиях к управлению предъявляются следующие требования: высокая постоянная готовность всей системы управления, твердость, гибкость, непрерывность, высокое качество и оперативность в работе, скрытность. Суть высокой постоянной готовности заключается в том, чтобы вся система управления буквально с первых минут после получения сигналов тревоги смогла обеспечить успешное выполнение задач в любой сложной обстановке. 

Штаб гражданской обороны объекта - основной орган управления. На него возлагаются сложные задачи и в первую очередь - поддержание повсе¬дневной готовности гражданской обороны объекта (служб, формирований) к выполнению предстоящих задач. 

От начальника штаба зависит слаженная и согласованная работа штаба, всех служб, командиров отрядов, команд и групп, личного состава формирований. 

При организации управления устанавливаются: порядок сбора, обработ¬ки и анализа информации штабом и службами ГО объекта; какие данные в какой форме и когда докладываются начальнику ГО и начальнику шта¬ба ГО объекта; какие данные и в какие сроки выдаются штабу ГО, служ¬бам, начальникам ГО цехов и командирам формирований; сроки и порядок докладов об обстановке и представления донесений в вышестоящий штаб, осуществление информации сил гражданской обороны; порядок несения дежурства на пункте управления, порядок работы узла связи, вычислительного центра и использования их должностными лицами для текущей работы; порядок контроля и ока¬зания помощи подчиненным; общий распорядок дня на пункте управления, в том числе приема пищи, отдыха, бытовые вопросы; мероприятия по соблюдению скрытого управления. 

Для обеспечения устойчивого управления ГО на объекте создается пункт управления. Он, как правило, оборудуется в защитных сооружениях. Пункт управления должен быть оснащен современными техническими средствами связи и обеспечивать благоприятные условия для нормальной работы руководящего состава объекта. В нем должны быть подготовлены удобные места для работы с техническими средствами управления, места для отдыха, приема пищи, оказания меди¬цинской помощи. На пункте управле¬ния ГО объекта обычно размещаются: начальник ГО, его заместители, начальник штаба со своим аппаратом, начальники служб, работники связи и обслуживания. 

Для эффективного управления ГО на объекте создается система связи, которая включаете радио и проводные средства связи, подвижные и сигналь¬ные средства. Система связи является основным средством управления и должна обеспечить быструю и досто¬верную передачу, в первую очередь командной информации, а также до¬несений и сообщений о состоянии гражданской обороны. Она организу¬ется в соответствии с решением на¬чальника (командира), указанием на¬чальника штаба и распоряжением по связи вышестоящего штаба. Непосред¬ственную ответственность за ее орга-низацию несет начальник штаба ГО объекта (службы, формирования). 

Радиосредства - основные средст¬ва связи, так как они обеспечивают надежное управление мероприятиями ГО. С помощью радио можно в отно¬сительно короткое время установить связь практически на любое расстоя¬ние и на любой местности, обеспечить передачу информации одновременно большому числу корреспондентов. На объектах применяются, как правило, радиостанции ультракоротковолнового диапазона (УКВ), а в отдельных слу¬чаях - и коротковолнового диапазона (КБ). Не утратила свое значение и проводная связь. Она не заменима в стационарных условиях объекта, в районе расположения формирования и при проведении СНАВР. 

Даже при наличии достаточного количества современных средств радио и проводной связи современное управление невозможно без подвижных и сигнальных средств, они используются во всех звеньях управления и во .................................................

Стихийные бедствия – это различные явления природы, вызывающие внезапные нарушения нормальной жизнедеятельности населения, а также разрушения и уничтожение материальных ценностей. Они нередко оказывают отрицательное воздействие на окружающую природу.

К стихийным бедствиям обычно относятся землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, снежные заносы, извержения вулканов, обвалы, засухи. К таким бедствиям в ряде случаев могут быть отнесены также пожары, особенно массовые лесные и торфяные.

Опасными бедствиями являются, кроме того, производственные аварии. Особую опасность представляют аварии на предприятиях нефтяной, газовой и химической промышленности.

Стихийные бедствия, пожары, аварии... По-разному можно встретить их. Растерянно, даже обреченно, как веками встречали люди различные бедствия, или спокойно, с несгибаемой верой в собственные силы, с надеждой на их укрощение. Но уверенно принять вызов бедствий могут только те, кто, зная, как действовать в той или иной обстановке, примет единственно правильное решение: спасет себя, окажет помощь другим, предотвратит, насколько сможет, разрушающее действие стихийных сил.

Землетрясения - это специфические явления, происходящие в определенных участках земной коры. Они могут происходить как на суше, так и под водой. Землетрясения всегда поражали людей и своей разрушительной силой, и последствиями, выражающимися в опускании земной коры, активизации вулканической деятельности, образовании цунами и т.д.

Для человека очень важно знать, где и когда будет землетрясение. Современная наука располагает сведениями о том, где может быть такое стихийное бедствие той или иной силы, но предсказать день и час его пока еще не может.

Работы по прогнозированию землетрясений ведутся десятки лет, в последние годы в этом направлении наметились определенные успехи.

Предвестниками землетрясений, как это уже установлено, могут быть косвенные признаки. В период, предшествующий землетрясению, например, имеет место поднятие геодезических реперов, изменяются параметры физико-химического состава подземных вод. Эти признаки регистрируются специальными приборами геофизических станций. К предвестникам возможных землетрясений следует отнести также некоторые признаки, которые особенно должно знать население сейсмически опасных районов; это – появление запаха газа в районах, где до этого воздух был чист и ранее подобное явление не отмечалось, беспокойство птиц и домашних животных, вспышки в виде рассеянного света зарниц, искрения близко расположенных, но не касающихся друг друга электрических проводов, голубоватое свечение внутренней поверхности стен домов, самопроизвольное загорание люминесцентных ламп незадолго до подземных толчков. Все эти признаки могут являться основанием для оповещения населения о возможном землетрясении.

Землетрясения всегда вызывали у людей различной степени расстройства психики, проявляющейся в неправильном поведении. Вслед за острой двигательной реакцией часто наступает депрессивное состояние с общей двигательной заторможенностью. В результате этого, как показывает статистика, большая часть получаемых травм среди населения объясняется неосознанными действиями самих пострадавших, обусловливаемыми паническим состоянием и страхом.

Землетрясение может длиться от нескольких мгновений до нескольких суток (периодически повторяющимися подземными толчками). Примерная периодичность толчков и время их возникновения, возможно, будут сообщаться по радио и другими доступными способами. Следует свои действия сообразовывать с этими сообщениями.

После землетрясения или даже в процессе его будут вестись работы по оказанию помощи пострадавшим, по ликвидации последствий землетрясения. В первую очередь такие работы будут проводить лица, состоящие в формированиях гражданской обороны. Но и остальное население по призыву органов местной власти и органов управления ГО должно принимать участие в первоочередных спасательных и аварийно-восстановительных работах в районах разрушений.

Большая помощь со стороны населения может быть оказана медицинским учреждениям и медицинской службе гражданской обороны в поддержании нормальных санитарно-бытовых условий в местах временного расселения (в палаточных городках, антисейсмических зданиях) пострадавшего в результате землетрясения населения. Надо способствовать предупреждению вспышек в таких местах инфекционных заболеваний, являющихся, как правило, спутниками стихийных бедствий. В целях предупреждения возникновения и распространения эпидемий следует строго выполнять все противоэпидемические мероприятия, не уклоняться от прививок и принятия лекарств, предупреждающих заболевания. Необходимо тщательно соблюдать правила личной гигиены и следить за тем, чтобы их выполняли все члены семьи; нужно напоминать об этом соседям, товарищам по работе.

Тяжелыми стихийными бедствиями являются наводнения. Основными причинами большинства наводнений являются сильные ливни, интенсивное таяние снегов, речные паводки в результате приливной волны иди изменения ветра в устье реки.

Действия населения при наводнениях осуществляются с учетом времени упреждения наводнения, а также опыта наблюдений прошлых лет за проявлениями этой стихии. Масштабы наводнений, например, вызываемых весенними, летними или осенними паводками, могут прогнозировать за месяц и более, нагонные наводнения – за несколько часов (до суток).

При значительном времени упреждения наводнения осуществляются мероприятия по возведению соответствующих гидротехнических сооружений на реках и в других местах предполагаемого - наводнения, по подготовке и проведению заблаговременной эвакуации населения и сельскохозяйственных животных, по вывозу материальных ценностей из районов возможного затопления.

В случае внезапных наводнений предупреждение населения производится всеми имеющимися техническими средствами оповещения, в том числе и с помощью громкоговорящих подвижных установок.

Внезапность возникновения  наводнения  вызывает  необходимость особых поведения и действий населения. Если люди проживают на первом этаже или других нижних этажах и на улице наблюдается подъем воды, необходимо покинуть квартиры, подняться на верхние этажи, если дом одноэтажный – занять чердачные помещения. При нахождении на работе по распоряжению администрации следует, соблюдая установленный порядок, занять возвышенные места. Находясь в поле, при внезапном затоплении следует занять возвышенные места или деревья, использовать различного рода плавающие предметы (например, камеры шин сельскохозяйственной техники).

Поиск людей на затопленной территории организуется и осуществляется немедленно, для этого привлекаются экипажи плавающих средств формирований гражданской обороны и все другие имеющиеся силы и средства.

При спасательных работах необходимо проявлять выдержку и самообладание, строго выполнять требования спасателей. Нельзя переполнять спасательные средства (катера, лодки, плоты и т. п.), поскольку это угрожает безопасности и спасаемых, и спасателей. Попав в воду, следует сбросить с себя тяжелую одежду и обувь, отыскать поблизости плавающие или возвышающиеся над водой предметы, воспользоваться ими до получения помощи.

Селевые потоки – это потоки с гор смеси воды, песка, глины, щебня, осколков камней и даже валунов. Оползни происходят в результате нарушения условий равновесия склонов, чаще всего по берегам рек и водоемов; основной причиной их возникновения является насыщение подземными водами глинистых пород до пластического и текучего состояния, в результате чего и происходит сползание по склону огромных масс грунта со всеми постройками и сооружениями.

Большое влияние на поведение и действия населения при селевых потоках и оползнях оказывает организация своевременного обнаружения и учета признаков этих стихийных бедствий и организация оповещения (предупреждения) о бедствии.

В селеопасных районах прямыми признаками возможного возникновения селевых потоков являются чрезмерные (ливневые) атмосферные осадки (селевые потоки в результате ливневых осадков обычно формируются после засухи), быстрое таяние снегов и ледников в горах, переполнение горных озер и водоемов, нарушения в естественном стоке вод горных рек и ручьев с изменением русел и образованием запруд. Косвенными признаками возможного селя являются повышенная эрозия почв, уничтожение травяного покрова и лесонасаждений на склонах гор.

В большинстве случаев население об опасности селевого потока может быть предупреждено всего лишь за десятки минут и реже за 1 – 2 ч и более. Приближение такого потока можно слышать по характерному звуку перекатывающихся и соударяющихся друг с другом валунов и осколков камней, напоминающих грохот приближающегося с большой скоростью поезда.

Наиболее эффективным в борьбе с селевыми потоками является заблаговременное осуществление комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий.

Первоначальным признаком начавшихся оползневых подвижек является появление трещин на зданиях, разрывов на дорогах, береговых укреплениях и набережных, выпучивание земли, смещение основания различных высотных конструкций и даже деревьев в нижней части относительно верхней.

Противооползневыми мероприятиями, в которых должно принимать участие население, являются отвод поверхностных вод, древонасаждение, устройство различных поддерживающих инженерных сооружений, отрывка траншей в целях осушения грунтов оползневого массива, разгрузка и планировка оползневого склона. Кроме того, население, проживающее в оползнеопасных районах, не .................................

Радиометры — приборы, предназначенные для измерения плотности потока ионизирующих излучений, пересчитываемой на величину, характеризующую источники излучений. В зависимости от измеряемых физических величин и регистрируемых излучений устанавливаются ти¬пы радиометрических приборов, основные требования к параметрам и характеристикам приборов, а также в зависимости от пределов основ¬ных погрешностей приборов — пять классов точности.

Для удобства измерений радиометры (стационарные и перенос¬ные), как правило, выпускаются в виде двух блоков: выносного бло¬ка детектирования и основного, соединенных гибкими кабелями. В вы¬носных блоках расположены детекторы, усилители и согласующие каскады. В основных блоках — регистрирующие и сигнальные схе¬мы, блок питания, ручки управления прибором. Основные техниче-ские характеристики прибора, структурная схема и ее краткое описа¬ние, порядок включения прибора и проведение измерений, порядок градуировки прибора, поверки, возможные неисправности и способы их устранения приводятся в техническом описании. Для определения эффективности счета к прибору придается контрольный источник.

Спектрометры ионизирующих излучений используются в дозимет¬рии и радиометрии как приборы, дающие информацию об энергетиче¬ском спектре источников излучений.

В зависимости от вида ионизирующего излучения спектрометры подразделяются на α-, β-, γ- и нейтронные, а от применяемого блока детектирования - на полупроводниковые, ионизационные, сцинтилляционные, магнитные. 

Блок детектирования содержит спектрометрический детектор, высоковольтное питание детектора и систему обеспечения нормаль¬ной работы детектора (охлаждения, вакуума и пр.). Сигнал с детек¬тора должен быть пропорционален энергии частиц или квантов, погло¬щенных в детекторе. Детектор должен обладать достаточно хорошим энергетическим разрешением.

Перед работой спектрометры градуируют с помощью набора образ¬цовых спектрометрических источников со строго известными энергети¬ческими характеристиками. В зависимости от решаемых задач источ¬ники для градуировки спектрометров выбираются Близкими по спект¬ру к исследуемым спектрам.

Основные характеристики спектрометров энергии следующие:

1) энергетическое разрешение. Под ним понимают, на сколько долж¬ны быть раздвинуты две соседние линии, чтобы они зарегистрирова¬лись спектрометром как отдельные, самостоятельные;

2) градуировочная. Она отвечает на вопрос — какой энергии излуче¬ния соответствует тот или иной канал;

3) интегральная нелинейность — максимальное отклонение экспери¬ментальной точки от градуировочной характеристики в данном энер¬гетическом диапазоне (или в рабочем диапазоне спектрометра);

4) временная нелинейность — стабильность градуировочной харак¬теристики спектрометра за определенный промежуток времени (на¬пример, за рабочий день);

5) эффективность регистрации — отношение числа частиц, зареги¬стрированных детектором, к числу частиц, падающих на детектор. Су¬ществует понятие и геометрической эффективности — отношение числа частиц, зарегистрированных детектором, к числу частиц, испускаемых источником.

К убежищам относятся сооружения, обеспечивающие наиболее надежную защиту людей от всех поражающих факторов ядерного оружия - от ударной волны, светового излучения, проникающей радиации (включая нейтронный поток) и от радиоактивного заражения. Убежища защищают также от отравляющих веществ и бактериальных средств, от высоких температур и вредных газов в зонах пожаров и от обвалов и обломков разрушений при взрывах.

 Люди могут находиться в убежищах длительное время, даже в заваленных убежищах безопасность их обеспечивается в течение нескольких суток. Надежность защиты в убежищах достигается за счет прочности ограждающих конструкций и перекрытий их, а также за счет создания санитарно-гигиенических условий, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность людей в убежищах в случае заражения окружающей среды на поверхности радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами или возникновения массовых пожаров.

 Наиболее распространены встроенные убежища. Под них обычно используют подвальные или полуподвальные этажи производственных, общественных и жилых зданий.

 Безмолвно также строительство убежищ в виде отдельно стоящих сооружений. Такие убежища полностью или частично заглублены и обсыпаны сверху и с боков грунтом. Под них могут быть приспособлены различные подземные переходы и галереи, метрополитены, горные выработки. 

 Убежища должны располагаться в местах наибольшего сосредоточения людей, для укрытия которых они предназначены. 

Убежище состоит из основного помещения, предназначенного для размещения укрываемых людей, и вспомогательных помещений-в.........................................

В мирное время основное внимание уделяется вопросам рас¬средоточенного размещения объектов АПК с учетом интересов гражданской обороны. Например, нецелесообразно строить их вблизи крупных городов, в зоне возможных разрушений. Все капитальное строительство на объектах должно вестись с вы¬полнением требований инженерно-технических мероприятий (ИТМ) ГО.

Для предупреждения острого дефицита энергообеспечения, неизбежного в военное время, определяют основные производ¬ственные процессы, участки производства, которые будут глав¬ными потребителями энергии, и разрабатывают для них энергосберегающие технологии и графики подачи электроэнергии от автономных источников электроснабжения, устанавливают ми¬нимально необходимые потребности объекта в электроэнергии, горюче-смазочных материалах, газе, воде. Приобретают авто¬номные источники энергоснабжения.

Разрабатывают мероприятия по снижению пагубного воз¬действия стихийных бедствий и предупреждению аварий и ката¬строф. Проблема снижения опасности и ущерба, наносимого тем или иным стихийным бедствием, имеет много сторон — науч¬ную, инженерную, экономическую, социальную, административ¬ную, психологическую и др.

Снижение воздействия землетрясений дости¬гается организацией прогностичес¬ких центров, сейсмостойким строительством, созданием запасов продовольствия, медикаментов, разработкой планов эвакуации, подготовкой формирований и населения, созданием четко дей¬ствующей системы оповещения.

Ни предотвратить, ни остановить наводнение человек не в силах. Но в зависимости от вида наводнения применяют раз¬личные способы борьбы: для регулирования стока воды на ре¬ках строят различные гидротехнические сооружения (плотины, дамбы, селехранилища, укрепление и спрямление берегов и др.);

проводят в речных бассейнах крупных рек лесомелиоративные мероприятия; организуют непрерывное наблюдение и своевре¬менное доведение обстановки до объектов АПК; подготавлива¬ют население и специальные команды, необходимое количество плавсредств; определяют пути эвакуации людей и животных;

разрабатывают в планах ГО количество и порядок использова¬ния формирований для проведения СНАВР.

Защита от разрушительных последствий цунами сводится к гидродинамической оценке опасности участков побережья и организации своевременного оповещения населения о грозящей опасности.

Лучший способ борьбы со снежными лавинами — не допу¬скать скопления снега на опасных участках. Для этого исполь¬зуют артиллерийский обстрел «несозревших» лавин, сажают де¬ревья на верхних участках горных склонов, строят различные инженерные сооружения (рвы, насыпи, подпорные стены, тер¬расы, бетонные галереи, лавинорезы и др.).

Стратегия борьбы со снежными заносами сводится к реше¬нию таких задач, как перехват снеговетровых потоков и оста¬новки их «на дальних подступах» к объекту защиты с помощью лесозащитных полос, переносных щитов и снежных барьеров, разработка и внедрение надежных машин и механизмов для снегоочистительных работ.

Для борьбы с оползнями прокладывают дренажные системы, изменяют размеры и рельеф склонов (озеленение, отсыпка контрфорса, укладка подпорных стенок).

Заблаговременное проведение противопожарных мероприя¬тий в значительной степени уменьшает возможность возникно¬вения пожаров и снижает ущерб от них. Такие мероприятия заключаются в широкой массово-разъяснительной работе среди населения, работников лесного, торфяного хозяйства, объектов АПК; постоянном контроле за соблюдением мер и требований пожарной безопасности; проведении разнообразных специаль¬ных мероприятий. Большое значение по предотвращению лес¬ных и торфяных пожаров имеет своевременно разработанный научный прогноз пожарной обстановки на весенне-летний и осенний периоды. В целях своевременного обнаружения возник¬шего очага пожара управления лесного и торфяного хозяйств организуют воздушное и наземное патрулирование. Важное значение для быстрой локализации и ликвидации возникшего очага пожара имеют наличие, степень подготовки и постоянная готовность противопожарных формирований, оснащенность их современными средствами пожаротушения и техникой.

Мероприятия по предупреждению аварий и катастроф пред¬ставляют собой комплекс организационных и инженерно-техни¬ческих мероприятий, направленных на выявление и устранение причин этих явлений, максимальное снижение возможных раз¬рушений и потерь, если эти причины полностью не удается устранить, а также на создание благоприятных условий для про¬ведения спасательных и аварийно-восстановительных работ.

Наиболее эффективное мероприятие — закладка в проекты вновь создаваемых объектов планировочных, технических и тех¬нологических решений, максимально уменьшающих вероятность возникновения аварий или снижающих материальный ущерб в случае, если авария произойдет.

Учитываются требования охраны труда, техники безопасно¬сти, правила эксплуатации энергетических установок, подъемно-транспортного оборудования, емкостей под высоким давлени¬ем и т. д.

При внезапном нападении противника важную роль в обес¬печении устойчивости работы объекта играют надежность и чет¬кость организации оповещения работников объекта и населения в любое время суток; наличие фонда ЗС и их готовность к прие¬му укрываемых; наличие на объекте СИЗ, организация их хра¬нения и выдачи; наличие средств связи (основных и дублирую¬щих) для управления объектом.

Устойчивая работа будет зависеть, кроме объективных при¬чин, от знания и выполнения работниками объекта сигналов оповещения ГО и порядка действий по ним.

С возникновением угрозы нападения противника на объекте проводятся предусмотренные планом ГО мероприятия по орга¬низации непосредственной защиты от ОМП и приведению в го-товность сил и средств для ликвидации последствий нападения.

Современные объекты АПК весьма различны по характеру производственных процессов, условиям размещения, но самым многочисленным его компонентом, «исходным пунктом» всего комплекса являются колхозы и совхозы.

В период угрозы нападения противника в колхозе (совхозе) выполняют работы по защите работников хозяйства, животных, техники, сельскохозяйственной продукции от оружия массового поражения; организуют разведку маршрутов выдвижения не-военнзированных формирований, предназначенных для оказания помощи городу; проводят подготовку к приему эвакуированного и рассредоточиваемого населения городов; строят недостающие и дооборудуют имеющиеся защитные сооружения. Время и оче¬редность проведения работ указывают в приложении к плану ГО объекта на военное время. 

С целью уменьшения опасности возникновения пожаров в этот период защищают от светового излучения ядерного взры¬ва открытые технологические установки, грубые корма, емкости с горючими жидкостями и газами; проводят обмазку или по¬белку легковоспламеняющихся конструкций здании и сооруже¬ний, удаляют легковоспламеняющиеся материалы из производ¬ственных помещений, в первую очередь из противопожарных разрывов (сносят ветхие строения, сараи, деревянные заборы);

приводят.......................................................

При оценке сил и средств ГО выяс¬няются: положение, состав, группи¬ровка и выполняемые задачи, их бое¬способность, в том числе укомплекто¬ванность, наличие и состояние техни¬ки, политико-моральное состояние, степень обучения, обеспеченность ма¬териально-техническими средствами, доза излучения. Одновременно произ¬водится расчет и определяется их со¬ответствие потребному количеству сил для ведения СНАВР. Определяется также, какую перегруппировку или маневр необходимо произвести. При оценке положения соседей устанавли¬вается, в какой мере их состояние и действия будут способствовать или отрицательно влиять на решение за¬дач по проведению СНАВР на объ¬екте. 

Характер местности и состояние маршрутов изучаются с целью выяс¬нения их влияния на передвижение сил и средств ГО и выполнение ими спасательных работ. Особое внимание уделяется прогнозированию измене¬ний на местности в результате приме¬нения оружия массового поражения. Устанавливается, как лучше использо¬вать местность при решении задач ГО объекта. 

Время года и суток, состояние погоды оцениваются с точки зрения их влияния на действия сил и средств в очаге поражения при проведении СНАВР. Зимой предусматриваются меры против обморожения личного со¬става сил ГО и пораженных, весной намечаются меры по повышению про-ходимости транспорта ГО. При изуче¬нии времени суток определяется про¬должительность дня и ночи и соответ¬ственно меры для работы в ночных условиях. Изучается также прогноз погоды, направление господствующих ветров, осадки, режим водных аквато¬рий, состояние гидротехнических со¬оружений и возможность затопления. 

Выводы, которые должны быть сделаны из оценки обстановки, явля¬ются основой для принятия решения на проведение СНАВР. В решении на проведение СНАВР указываются: объ¬ем спасательных работ и последова¬тельности их выполнения, на каких це¬хах, участках сосредоточить основные усилия, какую группировку сил иметь для проведения СНАВР, какие задачи поставить службам и формированиям, сроки начала и окончания работ, коли¬чество смен из состава сил ГО в слу¬чае работы на зараженной местности, порядок взаимодействия, материального и технического обеспечения, ор¬ганизация управления, оповещения и связи. Принятое решение штаб ГО оформляет в виде приказа или отдель¬ных распоряжений. Решение, кроме того, наносится на план объекта, и ос-новная его идея докладывается выше¬стоящему начальнику. На основании принятого решения ставятся задачи подчиненным - приказом или отдель¬ными распоряжениями. 

В приказе на проведение СНАВР указываются: краткие выводы из оценки обстановки, замысел действий и состав группировки сил, задачи фор¬мированиям, задачи соседей, задачи службам ТО, места развертывания ме¬дицинских формирований и порядок эвакуации пораженных, допустимые дозы излучения личного состава, вре¬мя начала и продолжительность рабо¬ты каждой смены, порядок материаль¬ного, технического и других видов обеспечения, с каких пунктов осущест¬вляется управление, места разверты¬вания подвижного пункта управления, заместители начальника ГО. 

В распоряжении отражается крат¬кая обстановка, задачи службы или формирования и др. При постановке задач командир формирования указы¬вает: 

- спасательным формированиям - средства усиления, участок розыска пораженных, порядок оказания им первой медицинской помощи и выноса к местам погрузки, где и какие вскрыть защитные сооружения, места ликвидации аварий на сетях комму¬нально-энергетического хозяйства, 

- формированиям механизации - средства усиления, где и к какому времени устроить проезды и проходы, обрушить (укрепить) конструкции, уг¬рожающие обвалом; где и в каком объеме, к какому времени произвести работы по откопке защитных сооруже¬ний или кому и какие средства при¬дать на усиление; 

- противопожарным формирова¬ниям - какие пожары потушить и ло¬кализовать, где сосредоточить основ¬ные усилия, места развертывания про¬тивопожарных средств и забора воды; 

- формированиям обеззаражива¬ния - какие участки подвергнуть обез¬зараживанию, ширина проделываемых проходов (проездов) на заданной тер¬ритории, порядок перезарядки машин и обозначения обеззараженных участ¬ков; 

- медицинским формированиям - места оказания медицинской помощи пораженным, где сосредоточить основ¬ные усилия, места размещения не¬транспортабельных больных; 

- аварийно-техническим формиро¬ваниям - средства усиления, места аварий на сетях водопровода, газо-, тепло-, электроснабжения, где сосредоточить основные усилия.  

Всем формированиям указываются порядок эвакуации пораженных, допустимые дозы радиоактивного излучения, маршруты выдвижения к участку спасательных работ, места сбора после выполнения поставленной задачи, порядок связи, сигналы управления и оповещения.  

Доведение до исполнителей задач - одна из важнейших функций начальника (командира) и штаба по управлению ГО объекта (службой, формированием). Все задачи должны быть доведены до подчиненных точно и ясно, без искажений.  

Способы доведения задач до исполнителей могут быть различными. Чаще всего применяются: устная постановка задач всем или нескольким подчиненным при личном общении или по поручению начальника (командира) другим руководящим работником ГО объекта, передача распоряже¬ний по техническим средствам связи, высылка подчиненным письменных распоряжений, а также - сочетание указанных выше способов. Важную роль в доведении задач до исполните¬лей играет штаб ГО объекта (службы, формирования). 

В процессе постановки задач штаб записывает указания начальника (ко¬мандира), проверяет уяснение задач подчиненными, доводит задачи до тех исполнителей, которым начальник (ко¬мандир) не смог поставить лично. 

После постановки задач организуется взаимодействие между служба¬ми, формированиями объекта, частями ГО и Советской Армии, выделенными для работы на объекте. Организация и поддержание непосредственного вза¬имодействия является важнейшей обя¬занностью начальников, командиров и их штабов. Командиры формирований организуют взаимодействие между подразделениями. 

Основы взаимодействия заклады¬ваются при постановке задач подчи¬ненным и организуются по целям (за¬дачам), месту и времени, во взаимной поддержке при выполнении поставлен¬ных задач. Взаимодействие считается организованным лишь тогда, когда взаимодействующие органы и силы ГО знают общую задачу и замысел дей¬ствий вышестоящего начальника, со¬держание задач друг друга, способы и время совместных действий по их выполнению, имеют между собой к старшим начальником надежную связь и могут своевременно осуществить взаимную информацию и быстро применить требуемое количество сигналов взаимодействия. 

Точное знание обстановки и пред видение ее изменений является хора шей предпосылкой для успешной работы начальника (командира) и его штаба по подержанию устойчивого взаимодействия. Начальник (командир), организуя взаимодействие, дол жен согласовать порядок выдвижения сил ГО к очагу поражения и их действия при преодолении зон заражения, пожаров и других препятствий на маршрутах движения, время прохождения исходного пункта и пунктов регулирования. 

В очаге поражения ..........................................................

1. "Гражданская оборона”. Под редакцией генерала армии А.Т.  Алтунина - М.: Воениздат, 1982.

2. Шаров Ю.Н., Шубин Н.В. "Дозиметрия и радиационная безопасность". М.: Энергоатомиздат, 1991.

3. В.Г. Атаманюк, Л.Г. Ширшев, Н.И. Акимов. "Гражданская оборона". М.: "Высшая Школа”, 1986.

4. "Гражданская оборона на объектах АПК". Под ред. Н.С. Николаева, И.М. Дмитриева. - М.: Агропромиздат, 1990.